Президент Дональд Трамп нанес почти неисчислимый ущерб федеральному правительству и механизмам сдерживания коррупции, но, как выяснили на этой неделе два юриста в издании The Hill, его «самыми значительными жертвами» стала ключевая группа сотрудников, о которой некоторые могли и не слышать.
Опубликованная в воскресенье утром статья The Hill была написана Дэвидом Уиппманом, почетным президентом Гамильтон-колледжа, и Гленном К. Альтшулером, почетным профессором американских исследований имени Томаса и Дороти Литвин в Корнеллском университете. В своей статье авторы разделили общее мнение других юристов о том, что Трамп во время своего второго срока уничтожает этические механизмы сдерживания, установленные вокруг института президентства после Уотергейтского скандала.
«Эти реформы были приняты значительным двухпартийным большинством и подписаны президентами обеих партий. Закон о генеральных инспекторах разместил независимых наблюдателей, призванных пережить смену администраций, внутри каждого крупного федерального агентства для выявления мошенничества, расточительства и злоупотреблений, а также для сообщения о своих выводах руководителям агентств и Конгрессу», — подробно рассказали Уиппман и Альтшулер. «Закон об этике в правительстве создал офис для надзора за программами этики в исполнительной власти и предотвращения финансовых конфликтов интересов. Закон о реформе государственной службы усилил защиту информаторов федерального правительства».
Они продолжили: «Спустя пятьдесят лет после Уотергейта президент Трамп проигнорировал, подорвал или разрушил почти все эти механизмы сдерживания. В результате он сделал конфликты интересов более легкими для сокрытия, информаторов — менее склонными выступать с разоблачениями, а официальные правонарушения — более трудными для выявления, не говоря уже о пресечении».
Одна группа федеральных сотрудников особенно сильно пострадала от гнева Трампа в этом сроке, и, по мнению авторов, они стали его «самыми значительными жертвами»: генеральные инспекторы, которых бывший президент Джимми Картер однажды назвал «возможно, самыми важными инструментами в борьбе с мошенничеством».
Генеральные инспекторы занимаются аудитом работы различных федеральных государственных агентств, выявляя потенциальные случаи расточительства, мошенничества, злоупотреблений или любых других нарушений, включая действия, которые могут граничить с преступностью. Трамп уволил более дюжины этих сотрудников в начале своего второго срока, несмотря на заявления этой администрации о жесткой борьбе с «расточительством, мошенничеством и злоупотреблениями».
«Когда президент Рональд Рейган уволил 15 генеральных инспекторов в 1981 году, обойдясь с ними как с другими политическими назначенцами, двухпартийная реакция заставила его и его преемников уважать их роль и независимость», — объяснили авторы. «Но на пятый день своего второго срока Трамп уволил 17 из них в ходе ночной чистки, в том числе в Министерствах обороны, Государственном департаменте, юстиции, внутренних дел, жилищного строительства и городского развития, а также по делам ветеранов, не предоставив предварительного уведомления или существенного обоснования Конгрессу, как того требует закон. Федеральный судья признал увольнения незаконными, но отказался восстановить уволенных лиц. С тех пор администрация уволила или вынудила уйти еще как минимум четырех генеральных инспекторов, оставив более 70 процентов должностей генеральных инспекторов, подтвержденных Сенатом, вакантными, и предложила сократить их общие бюджеты на 23 процента».
Позже они сделали вывод: «...кажется очевидным, что реформаторы 1970-х годов не предвидели президента, столь презирающего этические нормы, Конгресс, столь угодливый, Верховный суд, столь сговорчивый, или общественность, столь привыкшую к политической коррупции и личной выгоде президентов. Вопрос, стоящий сегодня перед избирателями, заключается в том, понимают ли они истинный урок Уотергейта: сохранение демократии требует четких правил этики и институтов, достаточно сильных для их соблюдения, даже когда президенты этого не делают».

