A Lei CLARITY falha a meta de 4 de julho, à medida que o prazo do Senado passa para agosto

O Projeto de Lei CLARITY perdeu o prazo de assinatura de 4 de julho da Casa Branca, deixando o Senado com uma janela comprimida para finalizar a legislação de estrutura de mercado cripto antes de os legisladores partirem para o recesso de agosto.

O projeto de lei foi concebido para dividir a supervisão de ativos digitais entre a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos e a Commodity Futures Trading Commission, com caminhos de registo para bolsas, corretores, negociantes e outros intermediários de mercado. O Comité Bancário do Senado fez avançar a medida numa votação de comité de 15 a 9 a 14 de maio, mas o projeto de lei ainda precisa de uma votação plenária do Senado, alinhamento com a linguagem do Comité de Agricultura do Senado, acordo da Câmara dos Representantes se o texto for alterado, e a assinatura presidencial.

O prazo de 4 de julho foi ambicioso desde o início. O Comité Bancário do Senado divulgou um texto substituto de 309 páginas em maio, enquanto o Comité de Agricultura já tinha feito avançar um quadro separado para mercadorias digitais, mais estreitamente ligado à supervisão do mercado spot pela CFTC. As duas versões precisam agora de ser reconciliadas antes de a liderança poder levar um pacote unificado ao plenário.

O calendário legislativo de 2026 do Senado lista um período de trabalho estadual de 10 de agosto a 11 de setembro, tornando 7 de agosto a última sexta-feira agendada antes das férias de verão. Essa data tornou-se o prazo prático para os apoiantes que tentam manter o projeto de lei num caminho de promulgação em 2026.

A divisão SEC-CFTC continua a ser o cerne da disputa

O comércio central do Projeto de Lei CLARITY é a jurisdição regulatória. A SEC manteria a autoridade sobre atividades ligadas a valores mobiliários, enquanto a CFTC ganharia um papel maior sobre os mercados spot para mercadorias digitais e intermediários de ativos digitais registados.

O texto do Comité Bancário do Senado abrange o tratamento ao abrigo da lei de valores mobiliários, proteções ao cliente, custódia, divulgações, obrigações dos intermediários e linguagem relacionada com stablecoins. O trabalho do Comité de Agricultura foca-se no lado da CFTC do quadro, incluindo bolsas de mercadorias digitais, corretores, negociantes e supervisão do mercado spot.

Essa divisão tem sido a principal lacuna política desde que o projeto de lei foi aprovado no Comité Bancário do Senado. A Câmara dos Representantes aprovou a sua versão em julho de 2025, enquanto o Senado tem agora de combinar as prioridades dos Comités Bancário e de Agricultura sem perder os votos necessários para a aprovação em plenário.

O mais recente atraso segue-se a um esforço de votação em julho que se centrou na revisão do texto atualizado em torno do período de feriados. O projeto de lei já tinha sido movido para o Calendário Legislativo do Senado, colocando-o em posição para consideração em plenário assim que a liderança decidir que a matemática da votação está pronta.

Os votos democratas e a linguagem ética mantêm a pressão sobre o texto

O caminho no Senado ainda depende do apoio dos democratas. Dois democratas, Ruben Gallego e Angela Alsobrooks, apoiaram o projeto de lei no comité, mas ambos sinalizaram que o apoio final poderia depender de negociações não resolvidas.

As questões em aberto incluem salvaguardas contra o branqueamento de capitais, tratamento de DeFi, recompensas de stablecoins, proteções para programadores, regras de market maker e linguagem ética em torno de funcionários eleitos com interesses comerciais ligados a cripto. Essas disputas têm impedido o projeto de lei de transformar o impulso do comité numa votação limpa em plenário.

Uma votação plenária do Senado provavelmente exigiria 60 votos se o projeto de lei enfrentar uma obstrução. Isso deixa os republicanos a precisar de mais apoio democrata do que o que conseguiram no comité, a menos que a liderança encontre uma via processual diferente.

A equipa do Senado está a trabalhar os textos dos Comités Bancário e de Agricultura antes do prazo de recesso de 7 de agosto, com o projeto de lei ainda aquém da aprovação plenária do Senado a 6 de julho.

O artigo "Projeto de Lei CLARITY perde prazo de 4 de julho à medida que prazo do Senado passa para agosto" foi publicado originalmente no Crypto Adventure.