米上院が7月13日まで休会となる中、暗号資産市場にとって重要な法案であるClarity Actの行方は、今後2週間で行われる水面下の協議にかかっている。
上院議員がワシントンに戻る前に、両党のアドバイザー、政府関係者、業界代表者が法案の残る対立点の解消を試みる。主な協議テーマとしては、上院銀行委員会と農業委員会が作成したテキストの一本化、倫理指針、および不正金融対策条項が挙げられる。
7月13日の週に上院議員が復帰すると、交渉に代わって手続き上のプロセスや本会議への法案提出準備が行われる見通しだ。上院多数党院内総務のジョン・スーン氏は、7月13日の週には防衛支出に関する国防権限法(NDAA)を優先したいと述べている。このスケジュールが維持されれば、Clarity Actは7月下旬か、議会が夏季休会に入る前の8月第1週に本会議に提出される可能性がある。
市場の一般的な見方では、Clarity Actが今年中に法律として成立する可能性を持つためには、8月の休会前に上院を通過する必要がある。そのためには、少なくとも60人の上院議員の賛成が必要だ。共和党が53議席を持つことを考えると、共和党議員が全員賛成したとしても、少なくとも7人の民主党上院議員の支持が必要となる。ただし、この見通しは確実ではない。共和党のジョシュ・ホーリー上院議員とランド・ポール上院議員は、GENIUS法の本会議プロセスにおいて反対票を投じた経緯がある。
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民主党の多くの支持は、ホワイトハウスがドナルド・トランプ大統領の暗号資産関連ビジネス活動に対処する強固な倫理的枠組みを採用するかどうかにかかっていると言われている。ロイター通信によると、トランプ氏の暗号資産関連事業は、就任復帰以来20億ドル以上の新たな富をもたらしているという。
交渉筋によると、当事者間でまだ最終合意には至っていないという。しかし、シンシア・ルミス上院議員は先週、法案の新草案には、公職者が発行したトークンを上場する暗号資産取引所を州司法長官が提訴できるようにする修正案が盛り込まれる可能性があると述べた。この措置は民主党の倫理的懸念に対応するものだとされている。ただし、いかなる妥協案もトランプ大統領の最終承認が必要となる。
一方、一部の捜査機関グループは、法案の第604条に位置するブロックチェーン規制確実性法(Blockchain Regulatory Certainty Act)の盛り込みに引き続き反対している。これらのグループは、現行の形では、この規制がオンチェーン処理における犯罪の捜査・訴追をより困難にする可能性があると主張している。ただし、業界の一部関係者は的を絞った修正には前向きな姿勢を示しており、捜査機関の懸念に対応した新たなテキストに基づく交渉が継続する可能性を示唆している。
農業委員会の文書に含まれるいくつかのテーマも、今後数日以内に解決が必要な優先課題となっている。争点となっている問題には、連邦規制が州法に優先するかどうか、暗号資産取引所が利益相反をどのように管理するか、関連会社取引にどのような制限が課されるかなどが含まれる。
暗号資産に前向きな政府関係者がこれらすべての問題を解決し、次の休会前に法案を上院で通過させられるかどうかは依然として不透明だ。業界の一部では、タイトなスケジュールが双方に妥協を迫る可能性があると考える一方、時間が十分でないことや共和党が必要な60票を確保できるかどうかを懸念する声もある。
※これは投資アドバイスではありません。
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