エマーがDeFi開発者免除法案を擁護、法執行機関の懸念は的外れと主張

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エマー、DeFi開発者免除法案を擁護――法執行機関の懸念は「本質からの逸らし」と主張

下院多数党院内幹事のトム・エマー議員は、自身が提案したブロックチェーン規制明確化法（BRCA）を公に擁護し、法執行機関からの批判に反論した。同議員は、この法案が米国における分散型金融（DeFi）の将来にとって不可欠であると主張している。CoinDesk とのインタビューでエマー議員は、DeFi開発者を資金送金業者規制の対象から除外することで法執行が妨げられるとの懸念を退け、そうした主張は規制の行き過ぎという本質的な問題から目を逸らすものだと述べた。

ブロックチェーン規制明確化法の提案内容

BRCAは、分散型金融（DeFi）分野における非カストディアル型ソフトウェア開発者を、資金送金業者として分類することから明示的に除外するものである。現行法のもとでは、州レベルの資金送金業者規制が大きく異なり、多くの開発者がイノベーションを阻害すると主張するコンプライアンス上の負担が生じている。エマー議員は、ユーザーの資金を保有・管理しない開発者が、取引所やウォレット提供者などのカストディアル型プラットフォームと同じ規制を受けるべきではないと強調した。

この法案は、デジタル資産に関するより明確な法的枠組みを構築しようとする議会の広範な動きの一部である。すでに上院銀行委員会を超党派の支持で通過したクラリティ法は、暗号資産市場全体に規制上の明確性をもたらすことを目的としている。エマー議員は、両法案が議会を通過し、ドナルド・トランプ大統領の署名を得ると予測し、SEC（米国証券取引委員会）やFinCENなどの機関の権限を制限する「軽度規制」アプローチが目標であると説明した。

法執行機関の懸念とエマー議員の回答

一部の法執行当局者を含む批判者たちは、DeFi開発者を免除することで、マネーロンダリングや制裁回避といった不正金融のための抜け穴が生じる可能性があると警告している。開発者が資金を保有しない場合であっても、非カストディアル型プロトコルは依然として違法取引を促進しうると彼らは主張する。これに対しエマー議員は、こうした懸念は誇張されており、開発者に焦点を当てることは、より効果的な法執行手段から注意を逸らすものだと反論した。同議員は、金融仲介業者にすでに適用されている既存のマネーロンダリング防止法を挙げ、DeFi開発者を銀行向けに設計された基準に縛るべきではないと主張した。

暗号資産業界にとっての意義

BRCAをめぐる議論の結果は、米国のデジタル資産市場に重大な影響を及ぼす。法案が成立すれば、開発者に法的明確性が提供され、海外ではなく米国でのイノベーションや投資が促進される可能性がある。また、業界に不確実性をもたらしてきた州ごとの法執行措置に開発者が直面するリスクも軽減される。しかし、軽度規制アプローチが金融監督を損なう可能性があると主張する反対派からの抵抗も予想される。

まとめ

トム・エマー議員によるブロックチェーン規制明確化法の擁護は、暗号資産分野におけるイノベーションの推進と規制コンプライアンスの確保の間に続く緊張を浮き彫りにしている。クラリティ法がすでに上院で審議を進める中、BRCAは米国における分散型金融（DeFi）規制の将来を形作る可能性のある重要な法案である。議会が採決に近づくにつれ、業界の支持者と法執行関係者の双方が結果を注視する中、議論はさらに激化する可能性が高い。

よくある質問

Q1: ブロックチェーン規制明確化法とは何ですか？
ブロックチェーン規制明確化法は、非カストディアル型のDeFiソフトウェア開発者を資金送金業者として規制する対象から除外する米国連邦法案の提案であり、ユーザーの資金を保有しない場合は州レベルの資金送金法の適用を受けないことを明確化するものです。

Q2: トム・エマー議員がこの法案を支持する理由は何ですか？
エマー議員は、現行の州ごとの規制は一貫性がなく、イノベーションを阻害していると主張しています。ユーザー資産を管理しない開発者は、カストディアル型プラットフォームと同等の規制負担を負うべきではなく、軽度規制アプローチによってデジタル資産市場における米国の競争力が高まると考えています。

Q3: この法案に対する主な批判は何ですか？
法執行当局者や一部の規制当局は、DeFi開発者を免除することでマネーロンダリング防止や制裁執行に空白が生じ、十分な監督なしに不正資金が非カストディアル型プロトコルを通じて流れる可能性があると懸念を示しています。

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