Les législateurs allemands bloquent le plan des Verts pour mettre fin à l'exonération fiscale du Bitcoin

Le Comité des finances allemand a rejeté une proposition du Parti Vert visant à supprimer l'exonération fiscale du pays pour les crypto-monnaies détenues pendant plus d'un an.

Selon les discussions du comité, des parlementaires de plusieurs partis se sont opposés à la mesure pour différentes raisons, laissant intact le cadre fiscal crypto existant de l'Allemagne, même alors que Berlin envisage de nouvelles règles fiscales sur les actifs numériques pour 2027.

En vertu du droit allemand actuel, les bénéfices tirés du Bitcoin et des autres crypto-monnaies sont exonérés d'impôt sur les plus-values si les investisseurs détiennent ces actifs pendant plus de 12 mois. Cette règle, communément appelée « Haltefrist », a contribué à forger la réputation de l'Allemagne comme l'une des juridictions les plus favorables d'Europe pour les investisseurs crypto à long terme.

La proposition de Bündnis 90/Die Grünen faisait valoir que cette exonération ne correspond plus au marché financier moderne, car elle était à l'origine conçue pour des biens physiques tels que l'or, les antiquités ou les devises étrangères, et non pour les actifs numériques. Les parlementaires Verts ont cité des recherches du Frankfurt School Blockchain Center estimant que l'Allemagne pourrait collecter jusqu'à 11,4 milliards d'euros, soit environ 12,9 milliards de dollars, en recettes annuelles supplémentaires issues de la fiscalité des crypto-monnaies.

Dans le même temps, le parti a utilisé une estimation plus basse dans ses propres calculs budgétaires, affirmant que des hypothèses conservatrices généreraient tout de même des milliards de recettes supplémentaires pour l'État.

Pourquoi les partis allemands ont-ils rejeté la proposition de taxe sur les crypto-monnaies ?

L'opposition à la proposition s'est étendue à une grande partie du spectre politique allemand. Les membres du CDU/CSU ont fait valoir que la proposition créerait de nouvelles incohérences, car les crypto-monnaies se retrouveraient taxées différemment des actifs comparables tels que les métaux précieux et les devises étrangères.

De son côté, l'AfD a critiqué la mesure dans une perspective plus large de politique fiscale. Les représentants du parti ont déclaré que l'Allemagne devrait réduire la fiscalité plutôt que de l'élargir, et ont soutenu que le gouvernement devrait concentrer les dépenses publiques sur des domaines tels que la sécurité intérieure, la politique étrangère et le système judiciaire.

Le SPD a adopté une position plus prudente, indiquant que si le parti soutient en principe un renforcement de la fiscalité des crypto-monnaies, il attendrait que le ministre des Finances Lars Klingbeil présente une proposition fédérale formelle avant d'appuyer des modifications législatives spécifiques.

Klingbeil avait déjà signalé de possibles réformes en avril lors de la présentation du budget fédéral 2027 de l'Allemagne. Au cours de cette présentation, le ministre des Finances a déclaré que le gouvernement prévoyait de « taxer différemment les crypto-monnaies » dans le cadre de mesures censées générer 2 milliards d'euros de recettes supplémentaires.

Seul Die Linke a soutenu sans réserve la proposition des Verts, bien que le parti ait également pointé des faiblesses dans le projet de loi. Les représentants ont averti que le texte manquait de limites claires concernant la compensation des pertes liées au trading de crypto-monnaies et ont indiqué que la charge administrative pourrait réduire considérablement les gains fiscaux nets.

Comment le secteur crypto allemand réagit-il ?

Les groupes industriels et les entreprises crypto ont continué à défendre l'exonération actuelle d'un an en Allemagne. Robin Thatcher, comptable fiscaliste spécialisé dans le Bitcoin et les crypto-monnaies, a déclaré que la suppression de cette règle affaiblirait la position de l'Allemagne en tant que hub crypto et découragerait l'activité d'investissement.

Des comparaisons avec l'Autriche ont également alimenté le débat. L'Autriche a supprimé son exonération de détention de crypto-monnaies en 2022 et a introduit une taxe forfaitaire de 27,5 % sur les plus-values des actifs numériques, quelle que soit la durée de détention.

Le co-fondateur de Bitpanda, Eric Demuth, a par la suite critiqué le modèle autrichien, déclarant dans une publication de mars sur X que les changements avaient créé une bureaucratie supplémentaire sans apporter de bénéfices financiers significatifs au gouvernement.

Malgré l'incertitude politique, les banques allemandes ont continué à se développer dans les services crypto réglementés. Plus tôt cette année, DZ Bank a reçu l'approbation de la BaFin pour lancer sa plateforme « meinKrypto » dans le cadre du règlement européen sur les marchés de crypto-actifs (MiCA).

Le service permet aux clients de centaines de banques coopératives de trader des actifs, notamment Bitcoin, Ethereum, Litecoin et Cardano, directement via leurs applications bancaires.