衛星網路營運商 Starlink 已正式獲得監管批准,可在烏干達運營。此前,這家 SpaceX 旗下公司已在這個東非國家暫停服務數月。
根據一名 SpaceX 團隊成員透露的消息,協議於週五由 Starlink 市場准入與發展總監 Ryan Goodnight 與烏干達通訊委員會執行主任 Nyombi Thembo 簽署。
對 Starlink 而言,這份諒解備忘錄與營運許可協議意味著它現在可以在烏干達自由運營。這也伴隨著 Starlink 將遵守當地法律法規的決定。
烏干達各方代表出席與 Starlink 簽署協議備忘錄儀式
此次進入市場意味著烏干達人現在可以合法使用 Starlink 的低地球軌道(LEO)衛星服務。
儘管有 MTN 和 Airtel 的存在,據報導網路服務對烏干達人來說仍至關重要。約 94% 的家庭缺乏可靠的網路連接,約 77% 的人口居住在農村地區。根據烏干達統計局(UBOS)的數據,農村網路普及率仍低於 20%,這一障礙阻礙了教育、醫療服務、農業和經濟包容性的發展。
Starlink 進入市場將成為縮小數位落差的戰略工具,透過在各社區擴大網路覆蓋,並在現有電信服務失效時提供優質連接。
一名烏干達網路用戶
根據 Starlink 的服務覆蓋地圖,它計劃為烏干達多個重要城鎮提供網路接入,包括坎帕拉、利拉、姆巴拉拉、馬薩卡、金賈、索羅蒂、卡塞塞、古盧、帕德爾、基特古姆、霍伊馬、馬辛迪、科蒂多和卡亞邦。這顯示出該公司意圖覆蓋農村與城市地區。
一旦正式上線,烏干達將成為其第 28 個非洲國家,也是 2026 年進入的第三個國家,此前已在塞內加爾和中非共和國相繼推出服務。
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對這家由伊隆·馬斯克擁有的公司而言,取得許可證並非易事。
一月份,在大選前數日,烏干達通訊委員會(UCC)以公民在未獲 Starlink 正式許可的情況下使用該服務為由,指示 Starlink 暫停其服務及硬體進口。
對此,Starlink 表示它從未在烏干達進行行銷或直接銷售服務。它補充說,在限制令生效前,相關硬體是在肯亞等鄰國購買的——Starlink 在肯亞擁有授權——之後在未獲批准的情況下被進口至烏干達。
Starlink 強調,烏干達人的此類違規使用行為違反了其服務條款,且在未獲其授權的情況下發生。
Starlink
進入烏干達市場的複雜局面始於 2025 年 4 月,起因是向 UCC 申請營運許可證(公共服務提供商及公共基礎設施提供商)遭遇延誤。
其面臨的最大障礙是無法遵守烏干達的《通訊攔截規範法》,該法律規定電信營運商必須向政府提供通訊存取權限以用於安全目的。
由於 Starlink 不依賴當地陸地基礎設施的特性及其公司架構與上述要求相悖,此次監管批准是否意味著 Starlink 已最終遵守當地法律,目前仍不得而知。

