Phần lớn các cuộc thảo luận về trí tuệ nhân tạo (AI) ở châu Phi tập trung vào nhân tài, startup, nghiên cứu và cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, lục địa này có thể sớm phải đối mặt với những cuộc tranh luận quan trọng hơn, như AI sẽ định hình lại chiến tranh như thế nào.
Cuộc tranh luận này có ý nghĩa lớn vì châu Phi vẫn là một trong những khu vực bị xung đột ảnh hưởng nhiều nhất trên thế giới. Lục địa này chiếm hơn 40% các cuộc xung đột vũ trang trên toàn cầu vào năm 2025. Khi AI ngày càng được tích hợp vào các hệ thống quân sự—từ giám sát, xác định mục tiêu đến máy bay không người lái tự động—châu Phi sẽ là một trong những nơi đầu tiên phải đối mặt với hậu quả của các công nghệ này.
Vào thứ Ba, Kenya đã được xác nhận là nước chủ nhà của Hội nghị thượng đỉnh lần thứ tư về Trí tuệ Nhân tạo có Trách nhiệm trong Lĩnh vực Quân sự (REAIM), dự kiến diễn ra vào tháng 4 năm 2027. Hội nghị là diễn đàn hàng đầu thế giới về quản trị AI quân sự, quy tụ các chính phủ, quan chức quốc phòng, công ty công nghệ và các nhà nghiên cứu để tranh luận về các ứng dụng quân sự của công nghệ này.
"Cuộc thảo luận của chúng tôi đã khám phá cách Kenya có thể xây dựng các kết nối thực tiễn giữa quy trình REAIM và Hội nghị thượng đỉnh Hành động AI, đặc biệt xung quanh AI có trách nhiệm, bảo mật, công nghệ lưỡng dụng, xây dựng năng lực và vai trò của các quốc gia trong việc định hình các lộ trình triển khai cụ thể," đặc phái viên công nghệ của Kenya, Phillip Thigo, đã đăng trên LinkedIn của mình sau khi gặp Reto Wollenmann, phó trưởng Phòng Kiểm soát Vũ khí và Giải trừ Quân bị của Thụy Sĩ.
AI đang thâm nhập vào lĩnh vực quốc phòng nhanh hơn so với tốc độ các chính phủ xây dựng quy tắc để quản lý nó. Khoảng cách quản trị này còn lan rộng sang các lĩnh vực khác, bao gồm tài chính, chăm sóc sức khỏe và giáo dục. Việc áp dụng AI đã vượt xa tốc độ xây dựng luật pháp toàn diện để quản lý việc sử dụng nó.
Trên toàn thế giới, các quân đội đã sử dụng AI để phân tích thông tin tình báo, xác định các mục tiêu tiềm năng, phối hợp hậu cần, giám sát các mối đe dọa mạng và hỗ trợ ra quyết định trên chiến trường. Máy bay không người lái tự động đã trở thành đặc điểm nổi bật của các cuộc xung đột hiện đại từ Ukraine đến Trung Đông.
Các nhà hoạch định quốc phòng ngày càng coi AI là năng lực chiến lược ngang tầm với vệ tinh, vũ khí mạng và hệ thống tên lửa tiên tiến. Châu Phi phần lớn vắng mặt trong quá trình phát triển các công nghệ này. Nhưng lục địa này sẽ không thể tránh khỏi những hậu quả của chúng.
Thực tế đó giúp lý giải tại sao việc Kenya được chọn làm nước chủ nhà lại có ý nghĩa hơn chỉ là một hội nghị quốc tế khác đến Nairobi. Các hội nghị thượng đỉnh REAIM trước đây đã được tổ chức tại The Hague, Hà Lan (2023), Seoul, Hàn Quốc (2024) và A Coruña, Tây Ban Nha (2026). Lần đầu tiên, một quốc gia châu Phi sẽ góp phần định hình các cuộc thảo luận về các công nghệ có thể ảnh hưởng đến an ninh toàn cầu trong nhiều thập kỷ.
Thời điểm này cũng đáng chú ý vì quản trị AI quân sự vẫn còn chưa được giải quyết. Không có hiệp ước toàn cầu nào điều chỉnh vũ khí tự động.
Hơn nữa, không có luật pháp được quốc tế công nhận để xác định vai trò của con người trong các hệ thống quân sự AI. Cũng không có sự đồng thuận về trách nhiệm khi một hệ thống tự động gây hại cho dân thường.
Các cường quốc lớn trên thế giới đồng ý rằng cần có các biện pháp bảo vệ, nhưng lại bất đồng về hình thức của các biện pháp đó. Do đó, AI quân sự vẫn là một trong số ít lĩnh vực công nghệ lớn mà các quy tắc vẫn đang được soạn thảo.
Về mặt lịch sử, châu Phi thường tham gia muộn vào các cuộc thảo luận như vậy. Lục địa này đóng vai trò hạn chế trong việc định hình quản trị Internet. Châu Phi có ít ảnh hưởng đến sự phát triển của các nền tảng mạng xã hội dù trở thành một trong những thị trường tăng trưởng nhanh nhất của các nền tảng này, theo Geopoll. Châu Phi thường áp dụng các hệ thống kỹ thuật số được thiết kế ở nơi khác, rồi mất nhiều năm ứng phó với những hậu quả ngoài ý muốn.
AI quân sự mang đến cơ hội để tránh lặp lại kịch bản đó. Vấn đề không chỉ đơn giản là vũ khí.
Phần lớn công nghệ được thảo luận tại REAIM có các ứng dụng lưỡng dụng. Hệ thống thị giác máy tính dùng để xác định mục tiêu quân sự cũng có thể hỗ trợ giám sát hàng loạt. Hệ thống nhận dạng khuôn mặt được triển khai cho mục đích bảo mật có thể được dùng để giám sát dân thường. Phân tích dự đoán được thiết kế cho thu thập thông tin tình báo có thể ảnh hưởng đến thực thi pháp luật và quản lý biên giới.
Điều này chỉ có nghĩa là ranh giới giữa AI quân sự và dân sự đang ngày càng mờ nhạt. Đối với các chính phủ châu Phi, điều đó đặt ra một loạt câu hỏi khác. Các quốc gia nên cân bằng giữa bảo mật và quyền riêng tư như thế nào? Cần có những biện pháp bảo vệ nào xung quanh hệ thống giám sát hỗ trợ bởi AI? Và các chính phủ nên quản lý như thế nào đối với các công nghệ vừa là sản phẩm thương mại vừa là tài sản an ninh quốc gia?
Những câu hỏi này trở nên cấp thiết khi các chính phủ trên khắp lục địa, bao gồm Kenya, Uganda, Ai Cập và Nigeria, mở rộng đầu tư vào hệ thống nhận dạng kỹ thuật số, cơ sở hạ tầng giám sát và an ninh mạng.
Do đó, cuộc tranh luận về AI quân sự đang trở thành một phần của cuộc thảo luận về quyền lực nhà nước. Thực tế an ninh của châu Phi cũng có thể mang lại cho lục địa này một góc nhìn khác biệt so với các cường quốc quân sự lớn.
Hoa Kỳ, Trung Quốc và châu Âu tập trung vào cạnh tranh giữa các quốc gia và đối đầu địa chính trị. Nhiều chính phủ châu Phi quan tâm hơn đến chủ nghĩa khủng bố, cướp biển, nổi dậy, tội phạm có tổ chức và an ninh biên giới.
Các hệ thống AI được phát triển cho chiến tranh thông thường có thể không phù hợp với những môi trường này.
Tương tự, các khung quản trị được thiết kế cho các quốc gia giàu có với thể chế vững mạnh có thể không dễ dàng áp dụng vào các khu vực mà chuyên môn kỹ thuật, năng lực quản lý và cơ sở hạ tầng kỹ thuật số vẫn còn chênh lệch.
Điều đó tạo ra cơ hội cho các quốc gia châu Phi tác động đến sự phát triển của quản trị AI quân sự toàn cầu. Kenya đã định vị mình cho vai trò đó.
Quốc gia này đồng tổ chức REAIM 2024 tại Seoul, Hàn Quốc, tham gia Cơ quan Tư vấn Cấp cao của Tổng thư ký Liên Hợp Quốc về AI, góp phần thúc đẩy nghị quyết đầu tiên của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc về AI, và đã tổ chức các cuộc tham vấn khu vực để tăng cường sự tham gia của châu Phi vào các cuộc thảo luận về AI quân sự.
Điều có vẻ đang diễn ra là Kenya đang cố gắng tự định vị mình như cầu nối giữa các nền kinh tế tiên tiến đang phát triển các hệ thống AI tiên phong và các thị trường mới nổi cuối cùng sẽ áp dụng chúng.
Tuy nhiên, tầm quan trọng này lan rộng khắp lục địa. Trong phần lớn thời gian bùng nổ AI, vai trò của châu Phi chủ yếu được định hình theo hướng hòa nhập. Cuộc thảo luận tập trung vào cách lục địa này có thể tiếp cận tài nguyên điện toán, thu hút đầu tư, phát triển nhân tài địa phương và đảm bảo các ngôn ngữ châu Phi được đại diện trong các hệ thống AI.
AI quân sự mở ra một cuộc thảo luận khác về quản trị, chủ quyền và cuối cùng là quyền lực.
Các quốc gia có ảnh hưởng đến quản trị AI ngày nay có thể định hình an ninh quốc tế trong nhiều thập kỷ. Cũng như các quyết định quản trị Internet ban đầu đã định hình nền kinh tế kỹ thuật số, các quyết định được đưa ra trong vài năm tới có thể xác định cách vũ khí tự động, giám sát hỗ trợ bởi AI và ra quyết định theo thuật toán được quản lý trên toàn cầu.
Các quốc gia có mặt khi những quyết định đó được đưa ra sẽ có lợi thế. Các quốc gia vắng mặt trong cuộc thảo luận có thể thấy mình đang sống dưới những quy tắc do người khác đặt ra.
Đó là lý do tại sao REAIM 2027 đến châu Phi lại quan trọng. Bản thân hội nghị thượng đỉnh sẽ không quyết định tương lai của AI quân sự. Nhưng nó báo hiệu rằng châu Phi có ý định tham gia vào một trong những cuộc tranh luận địa chính trị quan trọng nhất của kỷ nguyên AI trước khi kết quả được định đoạt.
Quy mô thực sự đòi hỏi phải vượt qua các tích hợp bề mặt để đạt đến khả năng thực thi mạnh mẽ. Chúng tôi đã lọc bỏ những thứ không cần thiết tại Moonshot 2026, tối ưu hóa hội nghị hoàn toàn cho các kết nối chất lượng cao giữa các nhà sáng lập startup, nhà điều hành tài chính toàn cầu, lãnh đạo doanh nghiệp và những cá nhân đang định hình lại các khung kỹ thuật của châu Phi.
Giảm 20% vé Early Bird trong thời gian có hạn.

