Ассоциация шерифов крупных округов Америки (MCSA) сняла свои возражения против предлагаемого закона CLARITY, изменив свою позицию на «нейтральную» после того, как законодатели учли опасения, которые она высказала в предыдущем письме относительно того, как законопроект может повлиять на расследования незаконного финансирования.
В письме, отправленном в пятницу председателю банковского комитета Сената США Тиму Скотту и сенатору Элизабет Уоррен, группа заявила, что ее позиция изменилась после внесения поправок, устраняющих ее возражения против раздела 604, положения, связанного с Законом о нормативной определенности блокчейна. Это событие устраняет ключевой пункт сопротивления со стороны правоохранительных органов, который ранее рассматривался как препятствие для продвижения законопроекта в Сенате.
Хотя закон CLARITY получил двухпартийную поддержку, путь к его принятию замедлился. Сенаторам пришлось балансировать между поддержкой более четких правил для блокчейна и децентрализованных финансов и возражениями со стороны некоторых сегментов финансовой индустрии, особенно в отношении продуктов, связанных со стейблкоинами.
На этом фоне изменение позиции MCSA примечательно, поскольку оно напрямую касается правоохранительного сообщества — области, где законодатели часто ожидают тщательной проверки операционных последствий. В своей предыдущей позиции MCSA заявляла, что раздел 604 может создать лазейку для недобросовестных участников, что потенциально затруднит правоохранительным органам расследование преступной деятельности, осуществляемой через крипто-системы.
Описывая свою новую позицию как «нейтральную», группа сигнализирует о том, что пересмотренная формулировка законопроекта (или разъяснительные уточнения) в достаточной мере снизили ее обеспокоенность, и она больше не считает, что это положение должно сталкиваться с категорическим сопротивлением со стороны руководства шерифов.
Раздел 604 является частью Закона о нормативной определенности блокчейна, встроенного в более широкий закон CLARITY. Это положение направлено на обеспечение разработчикам нормативной определенности путем ограничения ответственности за незаконную деятельность, осуществляемую пользователями на децентрализованных платформах.
В своем письме от 14 мая MCSA утверждала, что эта защита может быть превращена преступниками в щит, позволяющий злоупотреблять ею без должной подотчетности и тем самым усложняя следственную работу. Эта обеспокоенность отражает более широкую напряженность, лежащую в основе многих дебатов о соблюдении требований в сфере криптовалют: поиск баланса между предотвращением ущерба для пользователей и избеганием правил, которые непреднамеренно препятствуют законному развитию или выходят за рамки децентрализованных систем.
Согласно письму MCSA от пятницы, более ранние возражения группы были учтены — в достаточной степени, чтобы перейти к нейтралитету, что предполагает, что законодатели внесли изменения, касающиеся того, как раздел 604 будет работать на практике.
Несмотря на то, что закон CLARITY сохраняет политическую поддержку, сроки его рассмотрения в Сенате были сорваны сопротивлением, связанным со структурами стейблкоинов. Законопроект в значительной степени заблокирован банковскими группами, добивающимися ограничений на доходность стейблкоинов, которая, по их мнению, функционирует как нерегулируемый депозитный продукт.
Как отмечалось в предыдущих репортажах, критики стейблкоинов с доходностью предупреждают, что такие механизмы могут привести к крупномасштабному оттоку средств из традиционной банковской системы, потенциально достигающему «триллионов долларов», хотя точные масштабы рассматриваются как проблема индустрии, а не как конкретный прогноз, связанный с самим законом.
Закон CLARITY ожидает полного голосования в Сенате с мая, когда банковский комитет Сената продвинул его в основном по партийным линиям. Этот затор означает, что перспективы законопроекта по-прежнему высокочувствительны к тому, как другие группы — помимо разработчиков и правоохранительных органов — оценивают практические последствия предлагаемого режима соблюдения требований.
Изменение позиции MCSA не означает окончания ее работы над законопроектом. Группа заявила, что по-прежнему хочет внести изменения в раздел 309, который потребует от Министерства финансов изучить риски децентрализованных финансов и незаконного финансирования.
В частности, MCSA попросила включить правоохранительные органы штатов в этот раздел. Позиция группы подчеркивает, как исследования по соблюдению требований и реализация политики часто сталкиваются с пробелами в реальных возможностях: даже хорошо разработанные правовые рамки могут работать неэффективно, если правоохранительным органам не хватает инструментов, подготовки и партнерских отношений, необходимых для работы с получаемой ими информацией.
В своем письме президент MCSA Боб Гуалтьери утверждал, что Конгресс должен обеспечить подготовку, технологии и ресурсы, необходимые для расследования все более сложных преступлений, совершаемых с использованием цифровых активов. Он указал на ряд предполагаемых преступных действий, включая мошенничество, торговлю наркотиками, программы-вымогатели, эксплуатацию детей, финансирование терроризма и другие правонарушения.
Этот акцент подчеркивает ключевую причину, по которой правоохранительное сообщество продолжает играть важную роль в дискуссии о политике в сфере криптовалют: речь идет не только о том, создает ли законодательство более четкие обязанности, но и о том, подкреплено ли это возможностями реализации на местном уровне и уровне штатов.
После того как MCSA отказалась от оппозиции, непосредственный нарратив о «препятствии» со стороны правоохранительных органов, похоже, ослабевает, но закон CLARITY по-прежнему зависит от графика работы Сената и от преодоления возражений финансовой индустрии, особенно в отношении доходности стейблкоинов. Инвесторам и разработчикам следует следить за тем, сузятся ли оставшиеся опасения по поводу законопроекта достаточно для прохождения полного голосования, и наберут ли силу поправки к разделу 309, касающиеся участия правоохранительных органов штатов, поскольку законодатели пытаются завершить работу над этим документом.
Эта статья была первоначально опубликована под названием «Правоохранительные органы США снимают возражения против закона CLARITY, сообщает издание» на Crypto Breaking News — вашем надежном источнике новостей о криптовалютах, новостях о Bitcoin и обновлениях блокчейна.
