Hyperliquid и Paradigm призывают изменить правила борьбы с отмыванием денег в законе GENIUS Act

Hyperliquid Policy Center и Paradigm утверждают, что требования Министерства финансов по борьбе с отмыванием денег в рамках закона GENIUS возлагают чрезмерную нагрузку на эмитентов стейблкоинов и могут создать серьёзные операционные трудности для компаний в этом секторе.

Отдел по защите интересов криптодеривативной биржи Hyperliquid совместно с венчурной фирмой Paradigm призвали Министерство финансов США пересмотреть предложенное правило, касающееся требований по соблюдению норм противодействия отмыванию денег и санкционного комплаенса для эмитентов стейблкоинов.

В письме, поданном во вторник, Hyperliquid Policy Center и Paradigm заявили, что отдельные требования, связанные с деятельностью на вторичном рынке, должны быть уточнены или более чётко определены во избежание непредвиденных последствий для беспрепятственных блокчейн-сетей и более широкой децентрализованной финансовой экосистемы.

Обе организации заявили о поддержке системы Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN), которая возлагает ответственность за соблюдение требований на участников первичного рынка, в частности на эмитентов, собирающих данные клиентов. Они также поддержали более ограниченный регуляторный подход для вторичного рынка, где эмитенты, как правило, имеют доступ только к адресам кошельков и информации о транзакциях.

«Тот же принцип должен лежать в основе внедрения агентствами требований AML и санкционного комплаенса для стейблкоинов, развёрнутых в беспрепятственных средах», — утверждали они.

Письмо стало ответом на предложение Министерства финансов, представленное в апреле с целью реализации положений закона GENIUS, затрагивающих эмитентов стейблкоинов. Согласно предложенному правилу, эмитенты будут обязаны поддерживать возможность блокировки, заморозки или отклонения транзакций, нарушающих законодательство США или санкционные режимы, как в рамках первичного, так и вторичного рынка.

Hyperliquid и Paradigm утверждают, что предложение распространяет ответственность за соблюдение требований на транзакции вторичного рынка, включая в регуляторную сферу эмитента те виды деятельности, которые, по мнению компаний, невозможно эффективно отслеживать или контролировать на практике.

Они настаивают на том, что предложение фактически классифицирует взаимодействия со смарт-контрактами как транзакции, подпадающие под санкционную ответственность, даже когда эмитенты не имеют прямой связи с участвующими сторонами и не располагают информацией о том, кто проводит транзакции.

Обе организации утверждают, что предложенные требования будут стимулировать эмитентов работать исключительно в рамках разрешённых сетей. Они предупреждают, что подобный сдвиг может вытеснить регулируемые в США стейблкоины из децентрализованных финансов, открывая пространство для нерегулируемых офшорных альтернатив и активов, не привязанных к доллару, для завоевания большей доли рынка.

Президент США Дональд Трамп подписал закон GENIUS в прошлом году, установив нормативно-правовую базу для стейблкоинов и компаний, их выпускающих. Федеральные регуляторы в настоящее время работают над процессом имплементации, при этом ожидается, что законодательство вступит в силу не позднее января 2027 года.

Сенат активно рассматривает законопроект о криптовалюте, который может ввести дополнительные требования к надзору за эмитентами стейблкоинов. Предложение также может защитить разработчиков криптоплатформ от ответственности, связанной с обязательствами по противодействию отмыванию денег и вопросами санкционного комплаенса.

Ключевые элементы предложенного законодательства, известного как закон CLARITY, остаются в процессе переговоров, пока законодатели продолжают его дорабатывать. Ряд законодателей также выступает за то, чтобы законопроект был поставлен на полное голосование в Сенате до проведения ноябрьских выборов.