BitcoinWorld
Эммер защищает законопроект об освобождении разработчиков DeFi от ответственности, называя опасения правоохранителей отвлечением внимания
Лидер большинства в Палате представителей Том Эммер публично защитил предложенный им Закон о регуляторной определённости в сфере блокчейна (BRCA), отвергая критику со стороны правоохранительных органов и утверждая, что этот законопроект необходим для будущего децентрализованных финансов (DeFi) в Соединённых Штатах. В интервью CoinDesk Эммер отверг опасения, что освобождение разработчиков DeFi от правил о денежных переводах может помешать правоохранительным органам, назвав подобные аргументы отвлечением от реальной проблемы — избыточного регулирования.
BRCA явно освободит некастодиальных разработчиков программного обеспечения в сфере децентрализованных финансов (DeFi) от классификации в качестве денежных переводчиков. Согласно действующему законодательству, правила о денежных переводах на уровне штатов существенно различаются, создавая лоскутное одеяло из требований соответствия, которые, по мнению многих разработчиков, сдерживают инновации. Эммер подчеркнул, что разработчики, которые не хранят и не контролируют средства пользователей, не должны подчиняться тем же правилам, что и кастодиальные платформы — биржи или провайдеры кошельков.
Законопроект является частью более широкого движения в Конгрессе по созданию чёткой правовой базы для цифровых активов. Закон о ясности, уже прошедший Банковский комитет Сената при двухпартийной поддержке, призван обеспечить регуляторную определённость для более широкого крипторынка. Эммер предсказал, что оба законопроекта пройдут Конгресс и получат подпись президента Дональда Трампа, описывая цель как подход «лёгкого регулирования», ограничивающий полномочия таких агентств, как SEC и FinCEN.
Критики, в том числе ряд сотрудников правоохранительных органов, предупредили, что освобождение разработчиков DeFi может создать лазейки для незаконного финансирования, такого как отмывание денег или уклонение от санкций. Они утверждают, что некастодиальные протоколы всё равно могут способствовать незаконным транзакциям, даже если разработчики не хранят средства. Эммер возразил, что эти опасения преувеличены, а акцент на разработчиках отвлекает от более эффективных мер правоприменения. Он указал на существующие законы о противодействии отмыванию денег, которые уже распространяются на финансовых посредников, утверждая, что к разработчикам DeFi не следует применять стандарты, разработанные для банков.
Итог дискуссии вокруг BRCA имеет серьёзные последствия для рынка цифровых активов США. В случае принятия законопроект обеспечит правовую ясность для разработчиков, потенциально стимулируя больше инноваций и инвестиций в США, а не за рубежом. Это также снизит риск того, что разработчики будут сталкиваться с правоприменительными действиями в каждом штате, которые создали неопределённость в отрасли. Однако законопроект встречает противодействие со стороны тех, кто утверждает, что подход «лёгкого регулирования» может подорвать финансовый надзор.
Защита Томом Эммером Закона о регуляторной определённости в сфере блокчейна подчёркивает продолжающуюся напряжённость между стимулированием инноваций и обеспечением соответствия нормативным требованиям в крипторпространстве. Поскольку Закон о ясности уже продвигается в Сенате, BRCA представляет собой ключевой законодательный акт, который может определить будущее регулирования DeFi в Соединённых Штатах. Дискуссия, вероятно, обострится по мере того, как Конгресс будет приближаться к голосованию, а представители отрасли и правоохранительные органы будут внимательно следить за результатом.
В1: Что такое Закон о регуляторной определённости в сфере блокчейна?
Закон о регуляторной определённости в сфере блокчейна — это предлагаемый федеральный законопроект США, который освобождает некастодиальных разработчиков программного обеспечения DeFi от регулирования в качестве денежных переводчиков, уточняя, что они не подпадают под действие законов штатов о денежных переводах, если не хранят средства пользователей.
В2: Почему Том Эммер поддерживает этот законопроект?
Эммер утверждает, что действующие правила, различающиеся от штата к штату, непоследовательны и сдерживают инновации. Он считает, что разработчики, не контролирующие активы пользователей, не должны нести те же регуляторные нагрузки, что и кастодиальные платформы, и что подход «лёгкого регулирования» повысит конкурентоспособность США на рынке цифровых активов.
В3: В чём заключается основная критика законопроекта?
Сотрудники правоохранительных органов и ряд регуляторов выразили обеспокоенность тем, что освобождение разработчиков DeFi может создать пробелы в правоприменении в области противодействия отмыванию денег и санкций, потенциально позволяя незаконным финансовым потокам проходить через некастодиальные протоколы без надлежащего надзора.
Эта публикация «Эммер защищает законопроект об освобождении разработчиков DeFi от ответственности, называя опасения правоохранителей отвлечением внимания» впервые появилась на BitcoinWorld.

