Персидскому заливу нужны углеродные налоги, а не только улавливание углерода, чтобы достичь нулевых чистых выбросов

Часы идут. Большинство стран Персидского залива установили конкретные цели по достижению нулевых выбросов углерода, несмотря на то что в обычное время являются крупными экспортёрами нефти и газа.

Оман и ОАЭ взяли на себя обязательство достичь нулевых выбросов к 2050 году; Саудовская Аравия, Кувейт и Бахрейн — к 2060 году. Катар, прежде крупнейший в мире экспортёр сжиженного природного газа, стоит особняком, обязавшись лишь на скромное сокращение выбросов ниже инерционного уровня.

Некоторые страны добиваются прогресса. В Омане — единственной стране Аравийского залива, получившей зелёный рейтинг на платформе Net Zero Tracker, — возобновляемая энергетика обеспечила более 9 процентов производства электроэнергии по итогам прошлого года, согласно данным регулятора в сфере общественных услуг, на которые ссылается Франческа Уоштелл. ОАЭ демонстрируют примерно аналогичный показатель, по данным МЭА. Однако другие государства ССАГПЗ отстают.

Один из способов достижения целей по нулевым выбросам — улавливание, использование (в идеале) и хранение углерода. ОАЭ уже на протяжении некоторого времени эксплуатируют Al Reyadah — первый в регионе объект по улавливанию и хранению углерода (CCUS) коммерческого масштаба. В Катаре реализуется крупный проект в Рас-Лаффане, а Промышленный город Джубейль в Саудовской Аравии ставит целью улавливать около 44 миллионов тонн углерода в год к 2035 году. Пока всё идёт неплохо.

Однако в глобальном масштабе для достижения нулевых выбросов в соответствии с Парижскими обязательствами потребовалось бы 2 500 крупных проектов по улавливанию, по данным Siemens Energy.

Этого не произойдёт. Нефтегазовые гиганты региона, возможно, предпочитают технические решения, однако необходимы и другие политические инструменты, отметили участники Недели устойчивого развития Омана. Углеродные кредиты или налоги — или нечто им подобное — способны создать стимулы для инвестиций в сокращение выбросов.

«В регионе на данный момент нет никакого стимула… для эмитентов улавливать CO2», — заявил в Маскате Али Мохаммади, руководитель отдела развития бизнеса компании OQGN, которая управляет газотранспортной сетью Омана.

Так называемые добровольные кредиты пользуются сомнительной репутацией. В рамках этого механизма эмитент — например, крупная технологическая компания — берёт на себя обязательство инвестировать, к примеру, в лесовосстановление и получает подтверждение того, что определённое количество углерода было связано. Однако подобные системы преследуют обвинения в гринвошинге и сомнения в «дополнительности».

Альтернативой служат обязательные кредиты — установленные государством правила, налоги и государственно-сертифицированная секвестрация. По данным Малека Аль Чалаби из Shell, лишь 2 процента выпущенных на сегодня кредитов являются добровольными, а 98 процентов — обязательными.

Европейский союз, например, применяет Регламент ЕС по таксономии, призванный бороться с гринвошингом и устанавливающий пороговые значения для соответствующих структур.

Даже Соединённые Штаты при Дональде Трампе предлагают налоговый кредит 45Q для стимулирования инвестиций в CCUS и прямое улавливание углерода из воздуха.

Здесь у ССАГПЗ есть возможность действовать. В 2024 году Саудовская Аравия запустила региональный добровольный углеродный рынок для содействия торговле выбросами. Площадка ADGM в ОАЭ располагает платформой для торговли углеродом. Однако по существу всё это остаётся добровольным.

Такие комментаторы, как колумнист AGBI Маналь Абдель-Самад, уже некоторое время отстаивают необходимость введения углеродных налогов.

«Хорошо выстроенный углеродный налог в странах ССАГПЗ с реинвестированием средств в проекты чистой энергетики мог бы обеспечить реальные изменения, не нанося ущерба экономической активности», — писала Маналь в прошлом году.

Оман является наиболее приверженным из шести государств зелёной повестке — вероятно, потому что вынужден быть таковым с учётом меньших запасов углеводородов.

И несмотря на тяготы войны с Ираном, султанат неуклонно придерживается взятых обязательств по переходу к менее углеродоёмкому будущему. Располагая обширными земельными, ветровыми и солнечными ресурсами, страна имеет национальную стратегию планомерного перехода к нулевым выбросам.

В 2024 году был создан Оманский центр нулевых выбросов в составе OQ, а в прошлом году запущен Mizan — инструмент учёта углеродного следа. Правительство также недавно учредило отраслевую консультативную рабочую группу по CCUS.

Оман может прокладывать путь. Однако участники Недели устойчивого развития Омана отметили, что правительству страны или другим государствам ССАГПЗ необходимо действовать.

«Ближний Восток, я бы сказал, всё ещё очень далёк от того, где нам нужно быть», — заявил Тамер Миткис, руководитель отдела продаж Siemens Energy. «С точки зрения политики мы сильно отстаём».