Советник по безопасности призывает к укреплению государственно-частного партнёрства для повышения национальной устойчивости

Советник по национальной безопасности Эдуардо SL. Обан-младший в среду призвал к более тесному сотрудничеству между правительством, бизнесом и общественностью для укрепления и поддержания национальной устойчивости на фоне растущих глобальных и внутренних потрясений.

Выступая на общем собрании Ассоциации менеджмента Филиппин, г-н Обан заявил, что Филиппины должны выйти за рамки реактивного антикризисного реагирования и разработать системы, способные предвидеть и противостоять множеству угроз.

«Лидерство в действии лучше всего проверяется во времена разрушений», — сказал он. — «Национальная устойчивость — это не проблема правительства. Это дело всей нации».

Г-н Обан предупредил, что современные потрясения, включая изменение климата, кибератаки, дезинформацию, геополитические конфликты и экономическую нестабильность, теперь накладываются друг на друга и усиливают одно другое, оказывая всё большее давление на национальные институты и критическую инфраструктуру.

Он подчеркнул, что Филиппины остаются уязвимыми из-за зависимости от импортного продовольствия, энергоресурсов и цифровой связи, привязанной к глобальным цепочкам.

«Доверие — это невидимая инфраструктура институтов», — сказал он, отметив, что ослабление общественного доверия подрывает коллективное реагирование в период кризисов.

Г-н Обан также подчеркнул необходимость институционализированных механизмов государственно-частной координации, заявив, что бизнес располагает ценными данными в режиме реального времени и операционными сведениями, которые могут укрепить национальную готовность.

Среди обсуждавшихся инициатив — совершенствование систем антикризисного управления, расширение координации с агентствами по реагированию на стихийные бедствия, а также партнёрство с такими организациями, как Национальный совет по устойчивости и Филиппинский фонд устойчивости к стихийным бедствиям.

Он также подчеркнул роль стратегических альянсов и регионального сотрудничества в укреплении устойчивости страны, особенно в сфере морской безопасности, цепочек поставок и защиты критической инфраструктуры.

Г-н Обан призвал частный сектор стать «со-архитекторами национальной безопасности», инвестируя в готовность, стратегические резервы, защиту инфраструктуры и надёжные системы коммуникации.

«Цель — устойчивость по замыслу», — сказал он. — «Системы, которые предвидят сбои, поддерживают непрерывность и превращают стресс в стратегическую ценность».

Бывший министр охраны окружающей среды Мария Антония Юло-Лойзага также подчеркнула необходимость более тесного сотрудничества между правительством и частным сектором в области снижения рисков стихийных бедствий и укрепления национальной устойчивости.

Реагирование на риски стихийных бедствий
Выступая от имени министра обороны Гильберто Теодоро-младшего, г-жа Юло-Лойзага заявила, что Филиппины остаются в числе стран, наиболее подверженных климатическим и катастрофическим рискам, которые ещё больше усугубляются изменением климата и другими возникающими угрозами. Она подчеркнула, что готовность к стихийным бедствиям, реагирование на них и восстановление не могут опираться только на правительство.

Г-жа Юло-Lойзага выделила уроки, извлечённые из прошлых катастроф, таких как супертайфун «Иоланда» и пандемия COVID-19, когда структурированное партнёрство между государственными органами, гуманитарными организациями и частными компаниями оказалось решающим в вопросах логистики, коммуникаций и антикризисной координации.

Она сообщила, что правительство сейчас работает над стратегической основой для институционализации участия частного сектора в управлении катастрофами и сбоями, направленной на укрепление превентивных действий, адресного реагирования и усилий по раннему восстановлению.

Она также призвала бизнес выйти за рамки пожертвований и стать «стратегическими и проактивными партнёрами» в построении устойчивости, внося вклад в логистическую поддержку, системы коммуникаций, экстренную экспертизу и возможности управления рисками.

По словам г-жи Юло-Лойзаги, правительство также привержено упрощению координации и сокращению бюрократических и гуманитарных операций.

Бывший министр внутренних дел Рафаэль М. Алунан III также предупредил, что Филиппины сталкиваются с «конвергирующими угрозами» от внутренних уязвимостей, геополитической напряжённости, изменения климата и биологических угроз, которые могут привести к масштабным кризисам, если не принять меры немедленно.

В своей речи г-н Алунан заявил, что коррупция, политические династии, бедность и отсутствие гражданского самосознания являются одними из главных проблем страны, ослабляющих способность общества реагировать на кризисы.

Он также отметил обострение напряжённости в Южно-Китайском море и угрозу изменения климата, включая возможный супер-Эль-Ниньо, повышение уровня моря и уничтожение коралловых рифов, имеющих решающее значение для продовольственной безопасности и средств к существованию.

Г-н Алунан подчеркнул, что сообщества должны готовиться к тому, что он назвал сценарием «YOYO» («You're On Your Own» — «Ты предоставлен сам себе»), при котором государственная помощь и содействие могут запаздывать во время масштабной катастрофы или войны.

Он заявил, что важно иметь рамочные структуры устойчивости сообществ, ориентированные на чёткое руководство, достаточные запасы воды, продовольствия и энергии, готовность системы здравоохранения и социальную сплочённость.

«Устойчивость сообщества — это не просто концепция управления катастрофами. Это доктрина национального выживания», — заявил г-н Алунан.

Он также призвал общественность, бизнес и местные сообщества принять незамедлительные меры и укрепить готовность до наступления следующего крупного кризиса. — Pexcel John Bacon