NATOのマルク・ルッテ、トランプを操る男、アンカラで重要な試練に直面

ブリュッセル、7月7日――NATOのマーク・ルッテ事務総長が今年のアンカラ首脳会議に先立ちワシントンを訪問した際、ドナルド・トランプ氏を喜ばせるための特別な武器があった。それは、米大統領が同盟のためにいかに素晴らしい仕事をしたかを記した金文字のプレゼンテーションだ。

トランプ氏からの圧力の下で欧州がいかに防衛費を増額しているかを強調する狙いがあったこの行動は、目まぐるしい危機の中で気まぐれな米指導者を同盟に留まらせるための、ルッテ氏の絶え間ない魅力攻勢の最新の一歩であった。

「米国メディアの皆さん、このお話をしたいと思ったのは、これが非常に重要だからです」と、ルッテ氏はトランプ氏が満足げに見守る中、オーバルオフィスで記者団に語った。

「これは皆さんの大統領であり、同時に自由世界の指導者でもあります。必要なリーダーシップの役割を果たしているのです。」

トランプ氏は、隣に座るルッテ氏に対し、自らも温かい言葉で応じた。

「彼は素晴らしい人物であり、素晴らしい指導者であり、素晴らしい事務総長だ」とトランプ氏は述べた。「もし他の誰かがその立場に就いていたら、今日我々は会談すらできていなかったと思う。」

2期目に入って約18ヶ月、トランプ氏はドイツのフリードリヒ・メルツ氏からイタリアのジョルジャ・メローニ氏まで、多くの欧州の指導者たちと対立してきた。

一方、欧州の指導者たちが米大統領に次第に反発し始める中、「トランプ・ウィスパラー」との名声によりこの役割に抜擢されたルッテ氏は、トランプ氏を味方につけておくため、持ち上げ続ける戦略を貫いている。

「ルッテ氏は、今なおトランプ氏と関係を維持している欧州最後の数人の人物の一人だ」と、元NATO高官で現在はチャタムハウス研究所に所属するジェイミー・シェイ氏はAFPに語った。

「ルッテ氏の周囲の人々は、彼はこうするしかないのだと言っています。なぜならNATOにとって、現時点での stakes は非常に大きいからです。」

次々と降りかかる危機

1年前、ハーグでの首脳会議において、NATOのトップは、防衛関連支出にGDPの5%を充てるというトランプ氏の要求に指導者たちを同意させることで、大きな勝利を収めた。

トランプ氏が喜びをもって飛びついた見出しをさらう瞬間、ルッテ氏はイベントで、イランとイスラエルへの対応ぶりについて、彼を「父親」に例えるほどだった。

しかし、NATOの指導者たちがハーグでの成功で危機を脱したと望んだとしても、それは間違いであることが証明された――そしてルッテ氏はNATOを安定した状態に保つために、その外交手腕のすべてを必要とすることになった。

わずか数ヶ月後、トランプ氏はNATO加盟国デンマークの自治領である広大な北極の島、グリーンランドを米国が必要だと主張し始めた。

その要求――そして米国が実際に同盟国の領土を奪取するかもしれないというかつては考えられなかった idea は、NATOの根幹を揺るがした。

再びルッテ氏が介入してトランプ氏をなだめ、問題を先送りする妥協案で彼を引っ込めさせた。

しかし、危機はそこで終わらなかった。

欧州の指導者たちがイランへの攻撃を支持せず、自国領土内の米軍基地へのアクセスを制限したとき、トランプ氏は再びお気に入りの標的であるNATOに矛先を向けた。

彼は、欧州が彼と連帯しないのに、なぜ彼が欧州を保護すべきなのかと疑問を呈し、同盟からの脱退の可能性さえほのめかした。

再びルッテ氏が介入し、トランプ氏に会うためにワシントンへ飛んだ。しかし今回は、外交官らが困難な会談であったと報告するように、彼の魅力はあまり効果を発揮しなかった。

それでもトランプ氏は脅しのような言辞を和らげた。

「収穫逓減」

飽くなき親しみやすさと明るいムードで知られるルッテ氏は、NATOの舞台裏で今なお高く評価されている。

当局者らは、彼には他のトップ政治家のようなエゴがなく、現在選挙での当選を目指しているわけではないため、トランプ氏とうまくやるために必要なことは何でもしていると語る。

「ルッテ氏はこの仕事にまさにうってつけであり、彼がいてくれて本当に幸運だ」と、ある欧州の外交官はAFPに語った。

「彼はできる限りのことをしていますが、それにも限界があります。」

ルッテ氏の戦術がアンカラで再び報われることへの期待がある一方、一部にはそれは単なるその場しのぎの解決策に過ぎないという感覚もある。

「収穫逓減の法則というものです」とシェイ氏は述べた。「やるたびに、得られるものは越来越少なくなっていきます。」

ルッテ氏の努力にもかかわらず、米国はトランプ氏の下でNATOおよび欧州から着実に距離を置きつつある。

彼が米指導者に注力する中、ルッテ氏は将来の欧州の安全保障の在り方に関するより広範な議論を見落とすリスクがあると警告する者もいる。

NATOのトップは、欧州が米軍なしで自らを守れると思っているなら「夢を見続けるといい」と発言し、怒りを買った。

「彼は完全にそれに抵抗していますが、抵抗しているがゆえに、新しいアイデアを開発するという点で、その特定の議論の一員にはなれていません」とシェイ氏は語った。— AFP