La Loi sur les travailleurs des plateformes remodèle la sécurité sociale des travailleurs des plateformes

PETALING JAYA : L'adoption de la loi de 2025 sur les travailleurs à la demande a marqué un tournant décisif pour l'économie des petits boulots en Malaisie, faisant passer la couverture de sécurité sociale pour ces travailleurs d'un système d'adhésion volontaire à une protection automatique.

Dans le secteur de l'emploi formel, les obligations d'un employeur vont au-delà de la couverture contre les accidents. Elles incluent également les cotisations pour la protection contre l'invalidité et l'épargne retraite.

Les travailleurs à la demande étant désormais officiellement reconnus comme des employés, l'étendue de la couverture que leur employeur doit leur fournir est en train d'évoluer.

Le programme d'auto-inscription dans le cadre du régime de sécurité sociale des travailleurs indépendants a été rebaptisé Lindung Kendiri.

L'inscription facilitée par les plateformes et les prélèvements de cotisations sont désormais directement liés au système de l'Organisation de sécurité sociale (Perkeso).

Mais si la loi, entrée en vigueur le 31 mars, traite de la protection contre les accidents pour les travailleurs à la demande, des lacunes subsistent.

La couverture d'invalidité pour les affections non professionnelles et l'épargne retraite via l'EPF ne font pas partie de la nouvelle législation, ce qui signifie que les travailleurs à la demande ne bénéficient pas de la même protection que les employés salariés.

Avec un mécanisme de prélèvement des cotisations déjà établi en vertu de la loi, la même infrastructure pourrait en principe être étendue pour couvrir les cotisations à l'EPF, rapprochant ainsi les travailleurs à la demande des protections dont bénéficient ceux employés dans le secteur formel.

Pourquoi c'est important

Ces changements interviennent alors que l'industrie des petits boulots en Malaisie entre dans une période de croissance rapide.

Environ 1,2 million de personnes sont engagées dans le travail à la demande sur un marché évalué à 1,61 milliard de RM, qui connaît une croissance annuelle de 23 %, selon l'aperçu de l'économie numérique du budget 2024 de la Malaysia Digital Economy Corporation.

Avec plus de 24 100 licenciements enregistrés au premier trimestre 2026 et des pressions persistantes sur le coût de la vie, de plus en plus de personnes se tournent vers le travail à la demande comme alternative à l'emploi traditionnel.

La sensibilisation du public reste un obstacle

Maintenant que les travailleurs à la demande ont un statut juridique plus formel, a déclaré un porte-parole du Perkeso, la prochaine étape consiste à changer l'état d'esprit de ce groupe dans un environnement où la sensibilisation du public à la sécurité sociale reste relativement faible.

« Il est impératif que la sécurité sociale soit intégrée au comportement professionnel d'une personne. »

« Le Perkeso collabore activement avec les fournisseurs de plateformes pour rationaliser la mise en œuvre des processus d'inscription et de prélèvement des cotisations pour les transactions commerciales des travailleurs à la demande », a déclaré le porte-parole.

Il a ajouté que pour les travailleurs, le prélèvement automatique constitue une première expérience tangible du statut de travailleur formel, mais que la question de savoir si cela deviendra une base pour une protection plus complète dépend de la mesure dans laquelle les plateformes sont prêtes à aller au-delà du minimum légal.

Farah Diba Almayanda Alauddin, chercheuse à l'Universiti Kebangsaan Malaysia qui étudie l'influence des plateformes numériques sur les travailleurs à la demande, a déclaré que la conception de la loi tient compte de ce déficit de sensibilisation.

« Comme de nombreux travailleurs à la demande considèrent leur rôle comme temporaire, ils manquent souvent de conscience juridique active concernant leur statut professionnel », a-t-elle déclaré, ajoutant que la loi transfère la responsabilité de la conformité du travailleur individuel à la plateforme.

Farah a cependant déclaré que pour qu'il y ait un changement durable, suite à l'introduction de la loi, l'industrie des petits boulots doit également être réformée.

« Les travailleurs à la demande bénéficient désormais automatiquement des prestations de sécurité sociale, indépendamment de leur connaissance personnelle des cadres juridiques », a-t-elle déclaré.

D'un autre côté, a déclaré Farah, les plateformes fonctionnaient traditionnellement comme des acteurs indépendants du marché avec peu de contrôle public, ce qui leur permettait de dicter unilatéralement les conditions.

« La loi sert désormais d'intervention directe de l'État pour combler le vide réglementaire laissé par l'autorégulation des plateformes. »

Comment ça marche

En vertu de la loi, les fournisseurs de plateformes doivent inscrire les travailleurs à la demande, prélever les cotisations sur leurs revenus et les reverser au Perkeso via une interface de programmation d'application.

La couverture de sécurité sociale prend effet dès qu'un travailleur s'inscrit auprès d'un fournisseur de plateforme et accepte une première mission.

Une fois ces conditions remplies, la couverture reste active même si le travailleur ne reçoit aucune mission pendant plusieurs jours ou n'a pas encore atteint le seuil de cotisation mensuel minimum de 13,10 RM.

Le Perkeso a confirmé que les travailleurs inscrits sous Lindung Kendiri avant le 31 mars passeront automatiquement sous le nouveau cadre, les cotisations futures étant versées une fois que leur plateforme aura terminé son intégration.

Les travailleurs peuvent suivre leur statut de cotisation et de protection via l'application Prihatin.

Le Perkeso vise une conformité totale parmi les principaux fournisseurs de plateformes en Malaisie et reste déterminé à sauvegarder les droits des travailleurs à la demande à une protection de sécurité sociale.