L'Irlande envisage de nouvelles règles Crypto pour faire face aux risques financiers

L'Irlande a publié pour la première fois en sept ans une évaluation nationale des risques liés aux actifs numériques, détaillant des préoccupations « très significatives » concernant le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, tout en avertissant que la crypto peut être attrayante pour les fraudeurs et peut aider les criminels à contourner les sanctions.

L'évaluation, publiée par le Département irlandais des Finances dans le cadre des priorités politiques du gouvernement, intervient alors que l'Irlande s'oriente vers la mise en œuvre de normes sectorielles sur la manière dont les activités liées à la crypto sont acceptées comme source de fonds d'ici le second semestre 2027.

Points clés

• L'évaluation nationale des risques 2026 de l'Irlande décrit les actifs crypto comme présentant des risques « très significatifs » en matière de blanchiment d'argent et de financement du terrorisme.
• Le gouvernement cite une pression accrue en matière d'application de la loi, notamment davantage de poursuites liées au blanchiment d'argent et des incidents de fraude dans lesquels l'utilisation de la crypto est « particulièrement attractive » pour les criminels.
• Le rapport signale des vulnérabilités au-delà de la finance illicite, notamment l'évasion potentielle de sanctions et les difficultés liées à la conformité fiscale et à son application.
• L'Irlande souligne l'incohérence réglementaire internationale comme un risque pour les prestataires de services irlandais, ainsi que les lacunes de surveillance dans des domaines largement non réglementés tels que la finance décentralisée.
• Les préoccupations relatives aux dons politiques restent d'actualité, même si l'Irlande a déjà interdit les dons en cryptomonnaie aux partis politiques depuis plus de quatre ans.

Un écart de sept ans et un accent plus marqué sur la finance illicite

Dans l'évaluation des risques publiée jeudi, l'Irlande a déclaré que les activités liées à la crypto présentent des risques « très significatifs » liés au blanchiment d'argent et au financement du terrorisme. Le Département des Finances a présenté cette évaluation comme une réponse à l'évolution du paysage des menaces, soulignant des niveaux plus élevés d'activités légales et criminelles impliquant des actifs numériques depuis la dernière publication d'une telle évaluation spécifique au pays.

Selon le Département des Finances, la période depuis la précédente évaluation a inclus une augmentation des poursuites liées au blanchiment d'argent, ainsi que des incidents de fraude où la crypto était « particulièrement attractive » pour les groupes criminels. Le gouvernement a également décrit comment les actifs numériques peuvent être exploités pour tirer parti des failles en matière de conformité et d'application de la loi.

Au-delà du blanchiment d'argent : sanctions, fiscalité et corruption

L'évaluation de l'Irlande ne s'est pas limitée aux seuls canaux de finance illicite. Elle a également averti que les actifs crypto présentent des vulnérabilités susceptibles de « faciliter l'évasion des sanctions ». Parallèlement, le gouvernement a mis en évidence les défis liés à la conformité fiscale et à son application, suggérant que la manière dont la crypto est utilisée peut compliquer la surveillance et la détection.

Le rapport note en outre les risques associés à la corruption. L'Irlande a déclaré que la crypto a été utilisée pour corrompre des fonctionnaires impliqués dans des décisions affectant le secteur. Si l'évaluation décrit largement les vulnérabilités dans les cas d'utilisation criminelle, elle souligne également comment les rôles administratifs et réglementaires peuvent être exploités lorsque la surveillance est faible ou fragmentée.

Patchwork réglementaire et protections inégales

Un thème central de l'évaluation est l'environnement réglementaire inégal autour de la crypto. L'Irlande a pointé une « réglementation internationale incohérente » comme une vulnérabilité affectant les prestataires de services irlandais, sous-entendant que les entreprises opérant en Irlande peuvent faire face à des risques non seulement liés à l'application nationale de la loi, mais aussi aux normes transfrontalières et aux lacunes existantes.

Le gouvernement a également ciblé des parties de l'écosystème qui restent comparativement moins réglementées. L'évaluation des risques met en évidence les « domaines largement non réglementés du secteur tels que la finance décentralisée », indiquant que la surveillance et les contrôles peuvent ne pas être alignés sur les mêmes attentes appliquées aux intermédiaires financiers plus traditionnels.

L'approche de l'Irlande est notable compte tenu de sa participation relativement élevée à la crypto par rapport à certains autres marchés. Le rapport fait référence à une étude de la Banque centrale d'Irlande publiée en décembre, qui indiquait qu'environ 10 % de la population avait investi dans la crypto.

Cap sur la politique : des normes d'ici 2027 et une application continue

L'évaluation de l'Irlande a été publiée parallèlement à une orientation politique plus large liée à la mise en œuvre de normes sectorielles relatives à l'acceptation des activités liées à la crypto comme source de fonds, avec un objectif fixé au second semestre 2027. Cette formulation suggère que le gouvernement souhaite réduire l'ambiguïté sur la façon dont la crypto peut être traitée au sein du système de conformité financière — en particulier dans les contextes liés à la lutte contre le blanchiment d'argent et aux mesures de protection connexes.

Les récentes mesures d'application dans le pays soulignent également que la question n'est pas purement théorique. En novembre 2025, la Banque centrale d'Irlande a infligé à Coinbase Europe Limited une amende d'environ 24 millions de dollars pour violations des règles de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, citant des manquements dans les délais de déclaration de son système de surveillance des transactions.

Sur le plan politique, l'évaluation fait référence au fait que les préoccupations concernant l'utilisation de la crypto pour corrompre des fonctionnaires persistent — pourtant l'Irlande a déjà pris des mesures pour restreindre les dons politiques. Selon l'évaluation des risques, les dons officiels en cryptomonnaie aux groupes politiques sont interdits en Irlande depuis plus de quatre ans. En avril 2022, les autorités irlandaises ont proposé qu'aucun parti politique irlandais ne soit autorisé à accepter des cryptomonnaies telles que Bitcoin, Ether, les privacy coins et autres.

Ce qu'il faut surveiller ensuite

L'Irlande visant la mise en œuvre des normes pertinentes d'ici mi-fin 2027, la question immédiate pour les utilisateurs, les exchanges et les prestataires de services sera de savoir à quelle vitesse les attentes réglementaires se resserreront autour de l'acceptation des fonds liés à la crypto, des contrôles de conformité et de la surveillance des parties plus risquées de l'écosystème. Les lecteurs devraient également surveiller la manière dont le cadrage du risque « très significatif » de l'Irlande se traduit en actions de supervision concrètes et en orientations au cours du prochain cycle de reporting.

Cet article a été initialement publié sous le titre Ireland Considers New Crypto Rules to Address Financial Risks sur Crypto Breaking News – votre source de confiance pour les actualités crypto, les actualités Bitcoin et les mises à jour blockchain.