Le gouvernement du Zimbabwe a introduit des réglementations obligeant les entreprises de crypto-monnaies à s'enregistrer annuellement et à payer des frais, marquant ainsi le premier cadre juridique formel du pays pour les actifs virtuels.
Le ministre des Finances a émis ces règles afin de soumettre une industrie longtemps opérée dans l'ombre à une surveillance réglementaire.
Les entreprises impliquées dans l'achat, la vente, le transfert ou la garde d'actifs virtuels doivent désormais s'enregistrer auprès de l'Unité de renseignement financier (FIU), un organisme de lutte contre le blanchiment d'argent au sein de la banque centrale.
Les nouvelles règles fixent des frais d'enregistrement annuels de 500 $ pour tous les prestataires de services sur actifs virtuels opérant dans le pays. Opérer sans enregistrement constitue désormais une infraction pénale en vertu de ces réglementations. La FIU, qui relève de la Banque de réserve du Zimbabwe, supervisera la conformité dans l'ensemble du secteur.
Le Zimbabwe a interdit aux institutions financières de négocier des crypto-monnaies en 2018, poussant l'activité vers des plateformes peer-to-peer et des canaux de médias sociaux.
Le marché s'est depuis développé de manière largement informelle, les traders naviguant dans des zones grises juridiques pendant des années. Ces nouvelles règles représentent la première tentative directe du gouvernement d'intégrer cette activité dans un espace réglementé.
Les traders sur le terrain ont réagi positivement à l'annonce. Jeffrey Mutambiranwa, un trader Crypto basé à Harare qui a opéré via des canaux informels, a partagé sa réaction avec Reuters. « C'est une évolution bienvenue… C'est aussi une bonne chose pour les traders de ne plus avoir à opérer dans la clandestinité », a-t-il déclaré.
Ces réglementations s'inscrivent dans une dynamique mondiale plus large visant à surveiller les marchés d'actifs virtuels, à la suite d'effondrements de plateformes d'échange très médiatisés, de cas de fraude et de préoccupations croissantes concernant les risques de blanchiment d'argent dans le monde entier.
La relation du Zimbabwe avec les monnaies numériques est profondément liée à son histoire économique. L'hyperinflation de la fin des années 2000 a anéanti l'épargne et les fonds de retraite à travers tout le pays.
Des changements de devises répétés ont encore érodé la confiance du public dans le système bancaire formel, poussant de nombreux résidents vers Bitcoin et d'autres crypto-monnaies comme réserves de valeur alternatives.
Les envois de fonds ont également joué un rôle majeur dans l'adoption de la Crypto. Les banques demeurent le canal le plus coûteux pour envoyer de l'argent dans le pays, selon le rapport Remittance Prices Worldwide de la Banque mondiale. La Crypto a offert une alternative moins chère et plus rapide pour les Zimbabwéens recevant des fonds de l'étranger.
L'Afrique subsaharienne a enregistré plus de 205 milliards de dollars de valeur de transactions on-chain entre juillet 2024 et juin 2025, soit une augmentation de 52 % d'une année sur l'autre, selon le Chainalysis 2025 Global Crypto Adoption Index. Cette croissance reflète à quel point les actifs virtuels se sont profondément ancrés dans l'activité financière régionale.
Le Zimbabwe rejoint l'Afrique du Sud, le Nigeria, le Kenya et Maurice parmi les nations africaines qui ont entrepris de réguler les actifs virtuels.
Alors que l'utilisation de la Crypto augmente sur tout le continent, de plus en plus de gouvernements choisissent une surveillance formelle plutôt que des interdictions pures et simples. Le nouveau cadre réglementaire du Zimbabwe témoigne d'un changement dans cette même direction.
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