El debate sobre la Ley CLARITY ha dado un giro brusco esta semana tras la advertencia de importantes organizaciones de aplicación de la ley de EE.UU. de que algunas partes de la legislación podrían abrir puntos ciegos regulatorios que los actores maliciosos podrían explotar.
En una carta enviada a funcionarios de la administración, cuatro grupos que representan a fiscales, alguaciles, jefes de policía e investigadores argumentaron que ciertas disposiciones del proyecto de ley podrían debilitar la supervisión, dificultando el rastreo de actividades ilícitas relacionadas con activos digitales. Las preocupaciones llegan en un momento crítico para las negociaciones de la Ley de Claridad Cripto, antes de una posible votación en el Senado a finales de este año.
La preocupación central de los grupos apunta a la Sección 604, conocida comúnmente como la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain. Según la carta, las amplias exenciones de esta disposición podrían reducir la responsabilidad y la transparencia para algunos participantes del ecosistema de activos digitales.
Las organizaciones advirtieron que las redes criminales recurren cada vez más a las criptomonedas para ataques de ransomware, fraude, tráfico de narcóticos, evasión de sanciones y financiamiento del terrorismo. Argumentaron que los requisitos existentes de antilavado de dinero y conocimiento del cliente siguen siendo herramientas indispensables para los investigadores que rastrean fondos ilícitos.
La carta también señaló la preocupación de que ciertas plataformas DeFi, mezcladores y tumblers podrían eludir las obligaciones regulatorias bajo el lenguaje actual del proyecto de ley. De manera importante, los grupos subrayaron que apoyan la innovación, pero consideran que las protecciones de seguridad pública deben mantenerse al ritmo del cambio tecnológico.
Los partidarios de la Ley CLARITY no están cediendo. La senadora Cynthia Lummis, una de las defensoras más destacadas del proyecto de ley, ha rechazado firmemente la idea de que escribir código deba conllevar obligaciones de cumplimiento financiero. Lummis escribió en X:
Los defensores argumentan que los desarrolladores que construyen software no custodial no deberían enfrentar la misma carga regulatoria que las instituciones financieras, mientras que el marco actual ya ha impulsado la innovación hacia el extranjero y ha creado una incertidumbre innecesaria para los constructores de blockchain en EE.UU.
El rechazo de las fuerzas del orden llega en una etapa crucial para las noticias de la Ley de Claridad hoy. El proyecto de ley pasó la Cámara con apoyo bipartidista y superó la revisión del Comité Bancario del Senado a principios de este año. Pero las negociaciones continúan sobre la supervisión de DeFi, las protecciones AML, las disposiciones sobre stablecoin y las líneas jurisdiccionales entre reguladores. Añadiendo al cronograma, el Comité de Servicios Financieros de la Cámara ha programado una audiencia el 17 de julio en Nueva York, centrada en cómo la legislación podría afectar la innovación financiera y los mercados de activos digitales.
Para quienes siguen las noticias sobre regulación cripto, esta disputa cristaliza la tensión central con la que luchan los legisladores: cómo fomentar la innovación sin proporcionar a los criminales nuevas herramientas para evadir la detección. Los partidarios creen que la Ley CLARITY atraerá inversión y protegerá a los desarrolladores. Los críticos temen que ciertas exenciones creen vacíos de aplicación que las protecciones existentes fueron diseñadas específicamente para prevenir.
A medida que aumenta la presión sobre el Comité Bancario del Senado y otras partes interesadas, el desafío es encontrar un marco con el que la industria, las fuerzas del orden y los legisladores puedan convivir antes de que el proyecto de ley llegue a su votación final.
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