La FSA de Japón Finaliza Nuevas Reglas para Stablecoins, Intermediarios de Criptomonedas y Transferencias de Fondos

La Agencia de Servicios Financieros de Japón procedió a finalizar una nueva ronda de normas en virtud de la Ley de Liquidación de Fondos, allanando el camino para que un conjunto más amplio de medidas relacionadas con el pago entre en vigor el 1 de junio de 2026. El paquete abarca los métodos de pago electrónico, incluidas las stablecoins, los negocios intermediarios de criptomonedas y servicios de pago electrónico, y los negocios de transferencia de fondos, según el anuncio de la agencia. La FSA señaló que la nueva ordenanza, las órdenes de la oficina del gabinete y las directrices relacionadas fueron publicadas conjuntamente tras un proceso de comentarios públicos y se aplicarán a partir del 1 de junio.

El cambio más vigilado de cerca implica los métodos de pago electrónico de tipo fiduciario, donde la FSA indicó que los activos de reserva para instrumentos específicos de tipo derecho de beneficiario fiduciario ahora pueden invertirse no solo en depósitos a la vista, sino también, bajo ciertas condiciones, en bonos del gobierno y depósitos a plazo fijo cancelables. El regulador también estableció requisitos más claros sobre el ratio de asignación permitido y sobre las salvaguardas diseñadas para prevenir la pérdida del principal, lo que señala un marco de reglas de cumplimiento más detallado para los emisores y custodios que antes. En los materiales explicativos anteriores de la FSA, los funcionarios señalaron que Japón ya había introducido reglas para las stablecoins en 2022 y que la nueva revisión tiene como objetivo dar a los emisores más flexibilidad mientras se mantiene intacta la protección al consumidor.

Nuevas Regulaciones para Intermediarios de Criptomonedas

Otra parte importante de la reforma es la creación de una nueva categoría de intermediarios para instrumentos de pago electrónico y criptomonedas. La FSA señaló que el negocio intermediario recién establecido ahora cuenta con reglas explícitas que cubren el registro, la información que debe divulgarse a los usuarios, las obligaciones de explicación, la conducta prohibida y otras medidas de protección al usuario, junto con el contenido de los libros y registros requeridos. En los materiales de política de la agencia, el objetivo del nuevo marco es regular únicamente a las empresas que actúan como intermediarias, en lugar de imponer una carga de licencias a gran escala diseñada para las empresas que realmente custodian activos de clientes. Se espera que esa distinción sea relevante para las empresas que desean conectar a los usuarios con servicios de criptomonedas o stablecoins sin operar como exchanges completos o emisores de pago por sí mismas.

El paquete también aborda la actividad de pago transfronterizo y el tratamiento de ciertas estructuras de pago relacionadas con el extranjero. La FSA señaló que las reformas definen categorías de acuerdos de cobro y pago transfronterizos que quedan excluidos de las reglas de transacciones de divisas, al tiempo que aclara cómo los bancos, las aseguradoras y sus filiales pueden participar en el nuevo negocio intermediario. Al mismo tiempo, la agencia indicó que recibió 259 comentarios de 62 personas y organizaciones durante el proceso de consulta, lo que sugiere que las normas atrajeron una atención considerable de los participantes del sector y de los observadores jurídicos antes de ser aprobadas definitivamente. El aviso de la agencia añadió que las ordenanzas pertinentes y las órdenes de la oficina del gabinete fueron aprobadas por el gabinete el 19 de mayo y publicadas formalmente el 22 de mayo.

Para Japón, los cambios marcan otro paso en la normalización lenta pero constante de las stablecoins y las herramientas de pago digital dentro del sistema financiero formal. En lugar de tratar al sector como un nicho reducido de criptomonedas, la FSA está extendiendo un reglamento más estructurado a los instrumentos de pago, los intermediarios y los servicios de transferencia de dinero al mismo tiempo. Este enfoque sugiere que Tokio quiere que la innovación avance, pero solo dentro de un marco estrechamente supervisado que mantenga los activos de reserva, las divulgaciones y la protección al usuario en el centro del sistema. Con la fecha de entrada en vigor del 1 de junio ya establecida, las empresas de los negocios afectados tendrán que alinear sus operaciones con las nuevas normas casi de inmediato.