La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de EE.UU. dio un gran paso adelante después de que el Comité Bancario del Senado votara 15-9 para avanzar el proyecto de ley de regulación de criptomonedas. Los 13 miembros republicanos respaldaron la propuesta junto con los senadores demócratas Ruben Gallego y Angela Alsobrooks.
El proyecto de ley intenta resolver uno de los mayores problemas de las criptomonedas trazando una línea clara entre lo que controlan la SEC y la CFTC. Tras la votación del comité, Bitcoin superó los $81,000 y XRP ganó casi un 5% mientras los inversores recibieron con agrado la noticia. Sin embargo, el proyecto de ley aún debe superar importantes obstáculos políticos y de procedimiento antes de convertirse en ley de EE.UU.
La Ley CLARITY, conocida formalmente como la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de 2025, está diseñada para crear reglas más claras para las criptomonedas y las empresas de blockchain que operan en los Estados Unidos.
Durante años, las empresas de criptomonedas han luchado con la incertidumbre sobre si los tokens caen bajo la ley de valores o la ley de materias primas. Este proyecto de ley intenta resolver ese problema trazando líneas más firmes entre la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas.
Según la propuesta, los activos digitales se dividirían en categorías como materias primas digitales, activos de contratos de inversión y stablecoins. Los activos considerados como materias primas descentralizadas caerían principalmente bajo la supervisión de la CFTC, dando a los exchanges de criptomonedas y a los proyectos de blockchain un marco de cumplimiento más predecible.
El proyecto de ley CLARITY también introduce una prueba de "madurez de blockchain". Si una red se descentraliza lo suficiente y ya no está controlada por una sola entidad, la autoridad regulatoria sobre ese activo podría alejarse de la SEC y pasar a la jurisdicción de la CFTC. Esa parte importa porque muchos proyectos de criptomonedas argumentan que comenzaron centralizados pero luego se convirtieron en redes descentralizadas.
Las reglas también incluyen formas de proteger a las personas que invierten. Los brokers e intercambios de criptomonedas estarían obligados a mantener los fondos de sus clientes separados de sus propios fondos. Habría medidas contra el lavado de dinero, requisitos de conocimiento del cliente y precios transparentes para inversores minoristas y clientes institucionales.
Un gran problema es el propio Senado. Los republicanos tienen 53 escaños. Pero la mayoría de los grandes proyectos de ley necesitan 60 votos para superar un filibusterismo. Eso significa que al menos siete demócratas tendrían que respaldar la versión final para que avance.
Otro problema es la ética. Algunos demócratas quieren reglas más estrictas para evitar que funcionarios electos y altos funcionarios del gobierno ganen dinero con proyectos de criptomonedas mientras están en el cargo. Si los legisladores no pueden ponerse de acuerdo en ese lenguaje, el apoyo de ambos partidos podría desmoronarse rápidamente.
El proyecto de ley también debe fusionarse con otro plan del Comité de Agricultura del Senado antes de llegar a una votación completa. Ese proceso podría reabrir disputas sobre stablecoins, protecciones DeFi, reglas de uso de información privilegiada y leyes de quiebra de criptomonedas. Cualquier cambio importante podría alejar a los legisladores que ya habían dicho que sí a versiones anteriores.
Los bancos tradicionales también están presionando activamente entre bastidores. Algunos bancos quieren límites más estrictos sobre las recompensas de stablecoins y protecciones más débiles para los desarrolladores de DeFi. Esa disputa importa porque las reglas de stablecoins se convirtieron en una de las partes más debatidas de todo el proyecto de ley.
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El tiempo podría convertirse en un problema para la Ley CLARITY. Los miembros del Congreso quieren una votación completa en el Senado antes del receso de agosto. Pero el calendario político se llena rápidamente una vez que la campaña de mitad de período se intensifica más adelante en el año.
Incluso si el proyecto de ley se aprueba, ponerlo en práctica llevará tiempo. La SEC y la CFTC necesitarían hasta 360 días para redactar las reglas. Por lo tanto, es posible que algunas partes de la industria de las criptomonedas no tengan claridad legal real hasta 2027 o 2028.
El mercado de criptomonedas subió después de la votación del comité. La gente ve el proyecto de ley como un gran paso hacia reglas claras. El precio de Bitcoin superó los $81,000 después de la votación. Monedas como XRP también subieron mientras los traders esperaban mejores reglas.
Aunque el proyecto de ley CLARITY ha superado un obstáculo importante, todavía hay muchos obstáculos políticos que pueden surgir antes de su aprobación. Las negociaciones en el Senado, los problemas éticos, la presión de los bancos y la reconciliación con la versión aprobada por la Cámara de Representantes podrían retrasar el proceso o alterar las disposiciones del proyecto de ley.
Sin embargo, esta es quizás una de las decisiones regulatorias más importantes con respecto a los activos de criptomonedas en los últimos años. La aprobación de esta ley marcaría el fin de la incertidumbre en la regulación de la industria de las criptomonedas y finalmente establecería reglas claras para ella.
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